闡釋論中國義務教育均衡發展新一輪的著力點
  • 闡釋論中國義務教育均衡發展新一輪的著力點
  • 文章片段: 論文簡介:闡釋論中國義務教育均衡發展新一輪的著力點教育論文實施素質教育”作為教育改革發展的戰略主題,明確提出素質教育的核心是“培養什么人、怎樣培養人”的理由,重點是“面向全體學生、推動學生全面發展,著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、用于探索的創新精神和善于解決理由的實踐能力”。這一要求指明了義務教育均衡發展的方向即提高教育質量?! ≡謔瀾綹鞴慕逃導?

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論我國義務教育均衡發展新一輪的著力點摘要:義務教育均衡發展的政策落實已經取得了一定成效。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的出臺,其中對教育質量的著重強調,使義務教育均衡發展面對著新一輪的挑戰。本文主要對推進義務教育均衡發展方式轉變長效機制的建立進行一定的深思。
  關鍵詞:義務教育 優質均衡發展 長效機制
  1006-026X(2013)12-0000-02
  在社會主義和諧社會的背景下,教育公平是社會公平的基石,而義務教育是否能夠實現均衡發展則是教育公平的關鍵。
  一、優質均衡是義務教育均衡發展的新方向
  2003年《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》中,從區域教育、師資配置等全方位啟動了教育均衡發展的工作。2005年《教育部關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》,首次在官方文件名中出現了“均衡發展”的語匯。隨后2006年《義務教育法(修訂)》的頒布,將我國義務教育均衡發展推入依法操作的階段。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱(《教育規劃綱要》)),則明確規定了教育均衡發展政策實現的時間表和總體步驟。義務教育均衡發展成為一項戰略性任務。
  從義務教育均衡發展的各項政策性文件中能看出,這項工作已經實施了相當長一段時間。到2011年底,全國所有省份都通過了“兩基”國家驗收,城鄉全面普及了免費義務教育,徹底解決了適齡兒童少年上學難的理由。目前,在城鄉間、區域間、校際間均衡配置教育資源也已全面推進。
  在此基礎上,《教育規劃綱要》提出“把提高質量作為教育改革發展的核心任務”,從更深層次的作用上看,提供平等的入學機會和辦學條件已經逐步實現,而義務教育能否實現真正的均衡,學生能否受到真正的公平教育,更重要的是看教育者是否尊重了教育對象的能力和興趣差異,使具有不同潛質的個人都得到充分發展,實現教育公平更本質的要求,因此,新一輪義務教育的均衡發展必將轉到優質均衡上。
  二、推進義務教育均衡發展方式的轉變
  《教育規劃綱要》將“堅持以人為本、全面實施素質教育”作為教育改革發展的戰略主題,明確提出素質教育的核心是“培養什么人、怎樣培養人”的理由,重點是“面向全體學生、推動學生全面發展,著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、用于探索的創新精神和善于解決理由的實踐能力”。這一要求指明了義務教育均衡發展的方向即提高教育質量。
  在世界各國的教育實踐中,提高教育質量都是其最終的落腳點。2000年,世界全民教育論壇提出,不僅要為“所有人提供教育”,還要為“所有人提供高質量(優質)教育”;2004年,聯合國教科文組織第47屆國際教育會議提出,從平等的角度推進“高質量的全民教育”。2005年,聯合國教科文組織發布的《全民教育全球監測報告2005:提高質量勢在必行》指出,在擴大教育規模與推動教育公平之后,應該轉變長期以來忽視質量的現象,提高教育質量是實現全民教育的必由之路。
  質量主要體現在教育結果上。我國義務教育的公平發展是分步推進的,從爭取平等的受教育權和均等的受教育機會的起點公平的基本實現,到均衡配置教育資源的過程公平的大力推進,到《教育規劃綱要》提出的最終發展目標是實現教育結果的質量提升。至此,我國義務教育均衡發展的重心有待從資源配置轉向質量提升,實現優質均衡。
  追求優質教育,是社會發展的客觀趨勢。聯合國教科文組織指出,論中國義務教育均衡發展新一輪的著力點2019平码规律原理公式資料由2019平码规律原理公式網//www.oduaw.icu提供,轉載請保留地址.教育質量包含兩項主要的因素:一是確保學習者認知能力的發展。二是強調教育在推動學習者的創造力和情感發展以及幫助他們樹立負責任公民應有的價值觀和處世態度方面所發揮的作用。因此,優質教育的核心在于為學生終身的、健康的、持續的發展奠定堅實的基礎。優質教育必須讓學生具有一種積極的人生態度,在不斷的努力中實現自身的不斷超越。探索優質教育的實施途徑,辦好每一所學校,教好每一個學生,實現義務教育的優質均衡發展則是接下來工作的一個重要著力點。
  三、義務教育優質均衡發展需建立長效機制
  義務教育優質均衡發展要持續不斷地科學推進,就需建立持續有效的機制予以保障。
 ?。ㄒ唬┩晟品殺U匣?br>  通過立法程序把國家關于義務教育均衡發展的方針政策、制度措施等用法律形式固定下來,不僅可使政策的落實有章可循,而且有利于保障政策實施。
  在這方面,我們可以借鑒外國的經驗。利用法律是美國推動義務教育均衡發展的主要手段,例如,美國先后有《美國教育改革法》《美國2000年教育目標法》《不讓一個孩子掉隊法》等。日本于198
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